В Профобъединении на очередном рабочем совещании с руководителями областных отраслевых организаций профсоюзов обсудили итоги заседания Российской трёхсторонней комиссии, решения Исполкома ФНПР, работу профсоюзов на предстоящих выборах, а также внедрение демографического стандарта на предприятиях региона.

Заседание Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений состоялось в формате ВКС 25 июля. Вела мероприятие заместитель председателя правительства РФ по вопросам социальной политики Татьяна Голикова.

Началось заседание с минуты молчания в память о Михаиле Тарасенко, депутате Государственной Думы и лидере Горно-металлургического профсоюза России с 1996 по 2012 год.

В начале Татьяна Голикова предоставила слово руководителю недавно образованной структуры МВД России по вопросам миграции Валентине Казаковой, которая рассказала присутствующим о действующем до 10 сентября миграционном моратории.

Именно до этой даты необходимо должным образом оформить документы иностранного работника: определиться с трудовым договором, патентом, обновить разрешение на работу, пройти все обязательные для этого процедуры.

На сайте МВД создан Реестр контролируемых лиц, где содержится информация о незаконно находящихся на территории России мигрантах (на данный момент в нем находятся свыше 750 тысяч человек, в том числе 275 тысяч женщин и 157 тысяч детей). Работодателю, который принял на работу человека из этого списка, грозит штраф до 800 тысяч рублей.

После 10 сентября произойдет выдворение мигрантов, которые не оформили свое пребывание в стране и трудовые отношения в соответствии с законом. Причем сопровождающие этот процесс расходы будут нести те лица, в первую очередь работодатели, с которыми связан гастарбайтер.

Всего на повестку дня вынесено 12 вопросов. Половина из них была утверждена без обсуждения.

Основным вопросом повестки стало кадровое обеспечение здравоохранения.

Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 69 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» предлагает закрепить обязательное получение практических навыков в учреждениях здравоохранения выпускниками медицинских вузов и средних профессиональных учебных заведений.

Предполагается, что этим навыкам начинающих медработников будут обучать наставники.

Нововведение касается студентов целевого обучения. В медицинских вузах все бюджетные места будут отданы под целевое обучение. В средних профессиональных учебных заведениях ситуация пока «мягче»: там речь идет о приоритете поступления на бюджет тем, кто оформил договор целевого обучения.

Одно из предложений Минздрава: «Увеличение мер ответственности как у заказчика, так и у гражданина за неисполнение «целевого» договора - компенсация за обучение + штраф в двукратном размере компенсации».

То же предлагается и в отношении выпускников программ среднего медицинского образования. То есть уклонившиеся от обучения практическим навыкам выпускники должны будут компенсировать своему учебному заведению затраченные на их образование деньги в трехкратном размере.

Еще одно важное новшество - установление обязательного требования, чтобы у выпускника на рабочем месте был наставник.

Согласившись с концепцией законопроекта, то есть, поддержав идею необходимости решать вопрос с обеспечением отрасли специалистами, профсоюзная сторона РТК отметила, что документ нуждается в доработке с привлечением всех сторон социального партнерства, а также экспертного сообщества, что необходимо для минимизации возможных рисков.

Подробно был рассмотрен новый минимальный размер оплаты труда. С 1 января 2026 года МРОТ будет установлен в сумме 27 093 рублей в месяц, что составит 48 % величины медианной заработной платы за 2024 год по данным СФР (56 443 рубля). Это как раз такое соотношение, точнее, нижняя его граница, которое предусмотрено законодательством. По сравнению с МРОТ-2025, МРОТ-2026 вырастет на 20,7 % (4653 рубля), что превышает прогнозируемую Минэкономразвития величину роста индекса потребительских цен за 2024 год (7,6 %).

В пункте «Разное» уже по традиции профсоюзы подняли проблему нарушения принципов социального партнерства. Так, в настоящее время идет работа по крайней мере над тремя документами, связанными с трудовыми и социально-экономическими отношениями: проектами федеральных законов о банкротстве угольных предприятий и об адвокатской монополии, а также – проектом постановления об изменении критериев моногородов. И ни один из этих проектов не поступил в РТК.

Татьяна Голикова нашла опасения профсоюзов обоснованными и дала поручение соответствующему министерству направить все три документа на рассмотрение социальным партнерам.

Заседание Исполкома ФНПР 

30 июля Исполком ФНПР подвёл итоги коллективно-договорной кампании 2024 года, обсудил правозащитную работы, кадровые вопросы и утвердил ряд важных положений.

С докладом об итогах коллективно-договорной кампании 2024 года и задачах на предстоящий период выступил секретарь ФНПР - руководитель Департамента социально-трудовых отношений и социального партнерства Олег Соколов.

В 2024 году была проделана колоссальная работа по заключению и продлению соглашений на всех уровнях социального партнёрства:

— Заключено Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, работодателей и Правительством Российской Федерации на 2024–2026 годы;

— Подписаны два федерально-окружных соглашения в Уральском и Приволжском федеральных округах;

— Заключено 19 новых отраслевых соглашений и 14 дополнительных соглашений на федеральном уровне;

— В 84 субъектах Российской Федерации действуют региональные трёхсторонние соглашения, при этом за отчётный период было заключено 24 новых соглашения.

— Количество коллективных договоров остаётся значительным — 109 397. Охват членов профсоюзов коллективными договорами и отраслевыми соглашениями на федеральном уровне составил 96,3%.

В 22 субъектах РФ региональными соглашениями установлен размер минимальной заработной платы, превышающий МРОТ. В ряде отраслевых и региональных соглашений закреплена индексация заработной платы не реже одного раза в год на величину, не меньшую, чем рост индекса потребительских цен. В некоторых отраслевых соглашениях установлена конкретная доля постоянной части заработной платы (тарифной ставки, оклада) в структуре заработной платы, что способствует стабильности доходов работников. Профсоюзы активно участвуют в работе межведомственных комиссий по противодействию формированию просроченной задолженности по заработной плате.

2025 год ставит новые вызовы: замедление экономики, дефицит кадров, особенно рабочих профессий, высокие кредитные ставки, что повышает риски задержек зарплат и банкротств. В этих условиях ключевыми задачами станут сохранение стабильности работы предприятий (организаций), поддержка отраслей, повышение зарплат опережающими темпами, развитие наставничества и защита трудовых прав, включая борьбу с невыплатами и обеспечение безопасности на производстве.

Особое внимание будет уделено расширению коллективно-договорного регулирования и вовлечению работников с нестандартной занятостью в систему социального партнёрства. Профсоюзы продолжат работу по предотвращению нарушений трудовых прав и укреплению гарантий для всех категорий работников.

С докладом о правозащитной работе членских организаций ФНПР в 2024 году выступил секретарь ФНПР – руководитель Правового департамента Яков Купреев. В 2024 году правозащитная деятельность велась по нескольким основным направлениям, включая контроль за соблюдением трудового законодательства, выявление противоправных действий работодателей, защиту прав работников и профсоюзных организаций в судах, а также консультационную и разъяснительную работу.

Правовые инспекторы провели более 36 тыс. проверок, выявив 344 тыс. нарушений трудового законодательства, выдано более 12 тысяч представлений об их устранении, из которых устранено 90%. Наиболее активными были профсоюзы образования, здравоохранения и транспорта. Совместно с прокуратурой проведено 1034 проверки, по результатам 158 работодателей привлечены к ответственности. В судах удовлетворено 90% исков, восстановлено на работе 142 человека, а 660 тыс. работников получили консультации.

В 2024 году профсоюзы также рассмотрели 124 тыс. жалоб, оказали 15 тыс. бесплатных юридических услуг и обеспечили защиту прав работников через суды и трудовые комиссии. Основные усилия были направлены на борьбу с нарушениями трудовых прав, восстановление на работе и правовое просвещение членов профсоюзов.

О наблюдении за выборами в 2025 году

30 июля 2025 года ФНПР присоединилась к Соглашению о сотрудничестве с Общественной палатой Российской Федерации. Цель Соглашения - объединение усилий гражданского общества для обеспечения прозрачности и законности избирательного процесса.

Соглашение направлено на развитие партнерских отношений и реализацию ряда совместных мероприятий, включая:

• создание условий для участия профсоюзов в общественном наблюдении;
• проведение взаимных консультаций по вопросам наблюдения за голосованием;
• обмен опытом и аналитическими материалами;
• совместную информационно-разъяснительную работу в медиа - пространстве.

Профобъединением 31 июля подписано Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии с Общественной палатой Рязанской области.  

О проблемах демографии

16 июля в Государственной Думе прошел «Правительственный час», посвященный демографическому вопросу.

Рождаемость в России сейчас находится на рекордно низком уровне за последние 10 лет. С 2019 года население страны сократилось на 3,6 млн человек. За это же время практически половина субъектов нашей страны - 41 - оказались в состоянии так называемой “демографической зимы”. Обострение демографических проблем связано с постепенным выходом из репродуктивного возраста многочисленного поколения 80-х годов и его замещением поколением демографической ямы 90-х годов.

Участники заседания ориентировались в первую очередь на указ президента от мая прошлого года: суммарный коэффициент рождаемости (среднее число детей, которых рожает каждая женщина в течение жизни) в стране до 2030 года должен подняться с нынешних 1,4 до 1,6, а к 2036 году достичь показателя 1,8. Хотя для простого воспроизводства населения этот показатель должен быть не ниже 2,15.

Министр труда Антон Котяков рассказал, что Правительством России уже разработана целая «Стратегия действий»:

- «В ее основе принцип семейной центричности. Ключевой инструмент реализации стратегии - национальный проект “Семья”, он объединил все ключевые федеральные меры поддержки семей с детьми, в том числе материнский капитал, семейную ипотеку, выплату в 450 тысяч рублей на погашение ипотеки при рождении третьего ребенка.  

Рождение зависит от широкого набора факторов: это материальный достаток, это условия для совмещения родительства с полноценной карьерой, это возможности для развития ребенка, в том числе улучшение жилищных условий. Однако никакие квадратные метры жилья и социальные выплаты не способны увеличить число женщин фертильного возраста в стране. А это число, говорит глава Минтруда, последние 20 лет ежегодно сокращается: было больше 39 млн, а сейчас 34 млн женщин, способных рожать.

Причем, как показывает демографический прогноз Росстата, эта тенденция сохранится до 2046 года, когда их число упадет до 27,5 млн человек».

Именно поэтому, указывал министр, и делается ставка на стимулирование многодетности.

Уже сейчас в плане поддержки многодетных делается немало. Так, власти 44 регионов приняли решение о бюджетной помощи таким семьям без учета критерия нуждаемости.

Кроме того, сообщил Котяков, недавно в Госдуму был внесен правительственный законопроект, закрепляющий ряд льгот за многодетными родителями, призванный обеспечить учет в пенсионном стаже всех периодов ухода за детьми, и россиянками, удостоенными звания “Мать-героиня”. Последних уравняют в правах с Героями труда, но предложат возможность монетизировать ряд натуральных льгот - в сфере медицинского обслуживания, транспортного обеспечения и жилищно-коммунального хозяйства. Однако в любом случае за ними останется ежемесячная денежная выплата.

Отдельное внимание уделяется студенческим семейным парам. Сейчас в вузах, по словам Котякова, формируется система “единого окна” для решения вопросов поддержки таких пар, создаются условия для совместного проживания в общежитиях, открываются группы кратковременного пребывания детей, комнаты матери и ребенка.

Кроме того, буквально на днях был принят закон, который увеличил пособие по беременности и родам (за период 140 дней) студенткам-очницам до 90 тысяч рублей в среднем по стране (было - от 9 до 23 тысяч рублей).

- Женщины в возрасте 30 - 39 лет - еще одна важная возрастная группа, на которую приходится свыше 40% рождений, - указал министр труда. - Для них крайне важно отношение работодателя к возможной беременности. За последние три года мы усовершенствовали страховые гарантии для работающих женщин, распространили обязательное социальное страхование на занятых по гражданско-правовым договорам, более чем в два раза нарастили максимальные размеры пособий по уходу за ребенком, а также пособия по беременности и родам.

Татьяна Голикова, вице-премьер правительства РФ добавила: - По итогам 2025 года оценка показателя рождаемости войдет в комплексный KPI по достижению соответствующим руководителем региона тех показателей, которые установлены как приоритетные и в рамках указа президента, и в рамках национальных проектов.

 Корпоративный демографический форум

24 июля в Благовещенске состоялся Корпоративный демографический форум Он стал площадкой для обсуждения актуальных вопросов демографии и корпоративной социальной ответственности между представителями власти, бизнеса и общественных организаций.

В работе форума участвовал заместитель председателя Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Александр Шершуков, который выступил с докладом о роли профсоюзов в поддержке сотрудников с семейными обязанностями:

- 29 ноября 2024 года решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений были утверждены Рекомендации сторонам соцпартнерства по разработке и реализации мероприятий корпоративной социальной политики по поддержке работодателями работников с семейными обязанностями. ФНПР активно участвовала в разработке данных рекомендаций. Как одна из сторон социального партнерства, ФНПР предложила расширить меры корпоративной социальной политики, включив в нее гибкие формы занятости, такие как неполный рабочий день и удаленную работу, а также дополнительные гарантии для родителей и опекунов. На основании принятого документа профсоюзы способствуют реализации вышеперечисленных мер через коллективные договоры, контролируя внедрение мер поддержки.

Участники форума также обсудили глобальные демографические тренды, лучшие корпоративные практики поддержки семей, здоровьесбережение сотрудников, а также профессиональное развитие в условиях демографических изменений.

О внедрении корпоративного демографического стандарта в Рязанской области

На предприятиях Рязанской области внедряется корпоративный демографический стандарт. В него вошли лучшие практики поддержки сотрудников, планирующих стать родителями. Заключено 12 соглашений с крупнейшими работодателями региона на предоставление более 50 видов льгот: дополнительные выплаты, отпуска, компенсации за детские сады и лагеря, жилищные программы. Корпоративную поддержку получают более 18 тысяч рязанцев.

Одна из первых эту инициативу поддержала компания «Рельеф-Центр». Холдинг ввел выплаты при рождении ребенка, их размер зависит от стажа и количества детей в семье. Сотрудник может получить до 500 тысяч рублей. Также в компании есть программы здоровья, корпоративное питание и спортивные клубы. Рязанский нефтезавод ввел дополнительные выплаты при рождении детей, семьям с детьми-инвалидами и материальную помощь многодетным сотрудникам. Кроме того, компания компенсирует затраты на обучение детей и посещение детских садов.

С начала 2025 года в регионе введены дополнительные меры социальной поддержки для молодых семей с детьми и беременных женщин. Работа направлена на решение ключевых задач национального проекта «Семья».

За 1 полугодие новыми мерами соцподдержки воспользовались более 400 молодых семей региона. Получить их можно без учета доходов, при этом возраст каждого супруга не должен превышать 35 лет. Выплаты доступны для граждан России, зарегистрированных в Рязанской области.

Беременные женщины, обучающиеся очно в региональных образовательных учреждениях, могут получить единовременную выплату в размере 100 тысяч рублей при условии, что встали на учет в медицинской организации региона в ранние сроки беременности.

Молодые родители при рождении третьего и последующего ребенка имеют право на единовременную выплату в размере 300 тысяч рублей. Мера поддержки предоставляется семьям, где ребенок родился после 1 января 2025 года, и новорожденный был зарегистрирован в органах ЗАГС Рязанской области.

Также молодым семьям при рождении детей после 1 января 2025 года может быть компенсирована часть расходов, связанных с арендой жилья. При появлении первого ребенка она составит 50% оплаты аренды квартиры, но не более 10 тыс. рублей; второго и последующих детей – 75%, но не более 18 тыс. рублей. Супруги не должны иметь собственного жилья в населенном пункте, где проживают. Для получения компенсации также необходимо быть официально трудоустроенными или очно учиться в региональных образовательных организациях. Исключение – молодые семьи, в которых оба супруга являются инвалидами I или II группы либо осуществляют уход за лицами с инвалидностью.

Оформить новые меры соцподдержки можно на портале «Госуслуги», в МФЦ или в отделе социальной защиты по месту жительства.