Очередной пакет проектов законодательных и других нормативных актов обсуждали 26 июля в Доме Правительства РФ на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Накануне, 25 июля, документы были подробно рассмотрены Профсоюзной стороной РТК на заседании во Дворце труда профсоюзов.

Проекты касались актуальных вопросов пенсионного обеспечения, социального страхования, трудовой миграции, занятости инвалидов,  ситуации на рынке труда и ряда других.

Вела заседание Координатор РТК, заместитель Председателя Правительства РФ Татьяна Голикова. Профсоюзную сторону Комиссии представляла заместитель ее Координатора, заместитель Председателя ФНПР Нина Кузьмина.

Как и на многих предыдущих заседаниях, членами Комиссии отмечалась основательная предварительная проработка вносимых проектов в рабочих группах РТК.

При обсуждении вопросов повестки центральными стали вопросы пенсионного и страхового характера, обучения и переобучения кадров, эффективности социального партнерства, участия РТК в разработке национальных проектов.

Так, проект федерального закона о страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов стороны Комиссии в основном одобрили. При этом, учитывая мнение профсоюзной стороны и стороны работодателей, было решено «рассмотреть в рамках РТК предложения по регулированию вопроса об использовании средств резерва на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний работников  в случаях, если предусмотренные бюджетом Социального фонда России средства на финансовое обеспечение предупредительных мер в соответствующем году полностью распределены».

Стороны социального партнерства согласовали также проект федерального закона об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, имеющих периоды работы на территориях Украины, ДНР и ЛНР.

Он предусматривает положения об учете периодов работы граждан РФ, проживающих в новых субъектах РФ для определения их права на страховую пенсию и исчисление ее размера.

Проект о внесении актуальных изменений в постановление Правительства РФ (от 2006 года), направленных на совершенствование порядка оплаты дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний, предусматривает создание лучших возможностей для возвращения к труду пострадавших работников. В этой связи профсоюзы предложили предоставить для сведения членов РТК информацию о численности застрахованных лиц, прошедших: профессиональное обучение; повторное и последующее переобучение без дальнейшего трудоустройства, а также перечень профессий, по которым проводится обучение.

Нина Кузьмина задала ряд вопросов в ходе обсуждения этих проектов, которые были рассмотрены и приняты к сведению.

Из числа проектов, согласованных  на заседании сторонами РТК, следует иметь в виду проекты постановлений (распоряжений) Правительства РФ:

- о Концепции по повышению уровня занятости инвалидов в Российской Федерации на период до 2030 года. В документе учтены замечания профсоюзов;

-  об установлении на 2025 год допустимой доли иностранных работников на территории Российской Федерации. Проект подготовлен Минтрудом на основе мотивированных предложений регионов, рассмотренных в рамках региональных трехсторонних комиссий. Предусматривается сохранить на 2025 год размеры допустимой доли, установленной в целом по РФ на 2024 год;

- об индексации в 2024 году размера вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, руководствуясь законом о  федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.

- о переносе выходных дней в 2025 году. Предусматривается перенести  следующие дни: с субботы 4 января на пятницу 2 мая; с воскресенья 5 января на среду 31 декабря; с воскресенья 23 февраля на четверг 8 мая; с субботы 8 марта на пятницу 13 июня; с субботы 1 ноября на понедельник 3 ноября.

В «разном» профсоюзная сторона выступила со следующими предложениями и рекомендациями.

Росстату рассмотреть вопрос о подготовке и публикации более полных данных о состоянии дел в социально-трудовой сфере. Для примера сокращения таких данных в последние годы были приведены: отсутствие показателей о задолженности по заработной плате и ряд других примеров.

Ввести в практику РТК обсуждение готовящихся Правительством РФ национальных проектов, которые, как правило, содержат пути решения проблем социально-трудовых отношений.

В рамках оказания помощи новым субъектам РФ обратить внимание на развитие эффективного социального партнерства.

Документы повестки и итоговый Протокол заседания будут опубликованы в ближайшее время на странице «Профсоюзная сторона РТК» сайта ФНПР.

Департамент Аппарата ФНПР по связям с общественностью,
молодежной политике и развитию профсоюзного движения