
В связи с вопросами, возникающими в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, предусмотренных статьями 5.27 и 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Пленум Верховного Суда Российской Федерации дал разъяснения по ряду вопросов. В том числе разъяснены особенности привлечения к административной ответственности за не обеспечение работников СИЗ, не проведение СОУТ и нарушение процедуры оценки условий труда, а так же допуск к работе работника не прошедшего медицинский осмотр и обучение по охране труда и ряда других нарушений.

Официально опубликованы и вступают в силу 1 марта 2022 года Приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 775н от 29.10.2021 «Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда» (далее - ГЭУТ) и № 765н от 28.10.2021 "Об утверждении типовых форм документов, необходимых для проведения государственной экспертизы условий труда".
Новый порядок, введенный Приказом №775н, заменяет действующий, утвержденный приказом Минтруда № 549н от 12.08.2014.
Государственная экспертиза условий труда осуществляется в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда, правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

С 1 марта 2023 года работодатели, самостоятельно обучающие своих работников, обязаны будут пройти регистрацию на портале Минтруда и по итогам проверки знаний по охране труда предоставлять перечни обученных работников в реестр. С помощью создания такого реестра Минтруд планирует усилить контроль, как за фактом обучения работника, так и за сроками и качеством этого обучения. Таким образом, оформить обучение работника задним числом после произошедшего несчастного случая будет невозможно.
Тем не менее фактом подтверждения прохождения работником обучения и проверки знаний требований охраны труда остается исключительно протокол проверки знаний с подписью работника.

За два часа до заседания рабочей группы РТК Минтруд прислал профсоюзам свежую версию своего приказа “Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств”. Документ размером в две тысячи страниц. Даже беглое его прочтение показало, что из норм исчезли некоторые профессии, а также некоторые СИЗ, например противогазы и респираторы. Против - все: профсоюзы, работодатели, Минпромторг, производители… А Минтруд настаивает: надо принимать, а то у них планы горят.
28 апреля, во Всемирный день охраны труда Профобъединение и первичная профсоюзная организация АО «Рязанская нефтеперерабатывающая компания» провели межотраслевую игру по охране труда, представляющую собой новый формат обучения с максимальным вовлечением всех ее участников.
Сначала робко, затем, все активнее и веселее игроки за столом сами решали вопросы, связанные с охраной труда, видели, как их решают другие – учились сами и учили других. Слушали аргументированные комментарии ведущего игры - Борисова Павла Игоревича, технического инспектора труда, заместителя председателя ППО, тем самым усваивали и закрепляли свои знания трижды, а ошибаясь или видя ошибки коллег – извлекали уроки.

Всемирный день охраны труда, отмечаемый ежегодно 28 апреля, является также международным днем памяти работников, погибших, получивших травмы или профессиональные заболевания вследствие опасных, нездоровых и неприемлемых условий труда. За время после первой международной церемонии, которая состоялась в 1996 году в Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке, инициатива проведения Международного дня памяти охватила профсоюзное движение всего мира.
В этом году профсоюзы выдвигают два ключевых требования по спасению жизней на производстве.
1. Международная организация труда (МОТ) должна придать безопасности и гигиене труда статус одного из основополагающих прав трудящихся наряду с уже существующими правами на свободу объединения, ведение коллективных переговоров, защиту от дискриминации, принудительного и детского труда. Знаковое решение, принятое Административным советом МОТ в марте этого года означает, что такое решение должно быть принято на 110-й сессии Международной конференции труда в июне 2022 года.

Охватившая мир пандемия коронавируса COVID-19 повлияла и на вопросы российского законодательства в сфере охраны труда, внеся свои корректировки в процедуру обучения и проверки знаний работников по охране труда и некоторые аспекты специальной оценки условий труда (далее - СОУТ).
В очередной раз Правительством РФ были внесены поправки в принятое постановление N 440 от 03.04.2020 г. "О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году".
Какие же изменения коснулись вопросов ОТ и СОУТ?

Минтруд разработал правила по охране труда в учреждениях здравоохранения. В приложении к документу прописаны вредные и опасные производственные факторы, профессиональные риски по некоторым отраслям клинической медицины и при выполнении отдельных работ. (Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 18 декабря 2020 г. N 928н «Об утверждении правил по охране труда в медицинских организациях»).
Вопросы охраны труда в учреждениях здравоохранения были урегулированы отдельными приказами Минздрава, выпущенными в 1997 и в 2002 годах, которые с тех пор не пересматривались. Они были отменены с 1 января 2021 года в рамках реализации механизма «регуляторной гильотины».





