На практике распространена точка зрения о наличии у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, права самостоятельно определять размер и условия индексации заработной платы (см., например, определения Конституционного Суда РФ от 29 мая 2019 г. № 1269-О и от 17 июля 2014 г. № 1707-О,п. 10 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 4 за 2017 год).

По мнению некоторых судов, работодатель вправе установить в качестве условия проведения индексации наличие у него соответствующей возможности или достижение тех, или иных финансовых показателей (см. определение Приморского краевого суда от 23 октября 2018 № 33-10242/2018), если экономические показатели, перечисленные в коллективном договоре (соглашении, локальном нормативном акте) в качестве условий повышения зарплаты, не достигнуты, отсутствие индексации нарушением прав работника не является (п. 10 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 4 за 2017 год, определения Санкт-Петербургского городского суда от 13 февраля 2018 № 33-3593/2018, Иркутского облсуда от 18 августа 2016 № 33-10587/2016, Свердловского облсуда от 2 августа 2015 № 33-12119/2015, Иркутского облсуда от 12 августа 2015 № 33-6721/2015, Верховного Суда Республики Башкортостан от 27 января 2015 № 33-830/2015, Приморского краевого суда от 13 августа 2014 № 33-7010, решение Ульяновского облсуда от 18 августа 2016 № 7-314/2016).

Однако Первый Кассационный суд общей юрисдикции (далее – КСОЮ) при рассмотрении данного дела пришел к противоположному выводу.

В Положении об индексации зарплаты было установлено, что основанием для индексации является перевыполнение на 25% и более плановых показателей в части выручки и перевыполнение на 25% и более показателя, характеризующего рентабельность основной деятельности. В течение нескольких лет указанные показатели достигнуты не были, поэтому индексация заработной платы не производилась. Работник обратился в суд.

Первый КСОЮ его поддержал. Предусмотренные Положением об индексации заработной платы условия — перевыполнение финансовых показателей и освобождение работодателя от обязанности индексировать заработную плату в случае не достижения соответствующих финансовых показателей, по мнению суда, противоречат ст. 134 ТК РФ, которой предусмотрено обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы (индексация заработной платы) не в связи с перевыполнением каких-либо показателей и достижением высоких финансовых результатов, а в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

По мнению судей, размер индексации заработной платы следует рассчитывать один раз в год по окончании календарного года, исходя из фактического роста индекса потребительских цен в РФ на товары и услуги в среднем за год на основании данных Федеральной службы государственной статистики Определение Первого КСОЮ от 16 января 2023 г. № 8Г-28034/2022.