Об объявлении 2019 года Годом 100-летия АТиСО (ВШПД), Годом профсоюзного образования
В соответствии с утвержденной постановлением Генерального Совета ФНПР от 12.02.2003 года № 4-3 Концепцией кадровой политики ФНПР, другими решениями руководящих и исполнительных органов ФНПР, её членских организаций, создана и развивается целостная система профсоюзного образования.
Фундаментальная основа системной подготовки профсоюзных кадров и актива заложена в 1919 году созданием Инструкторской профсоюзной школы, впоследствии преобразованной в Высшую школу профсоюзного движения (ВШПД), а затем – Академию труда и социальных отношений (АТиСО).
Исполком ФНПР отмечает значительный вклад Академии труда и социальных отношений в формирование кадрового потенциала российских профсоюзов, проведение фундаментальных и прикладных научных исследований в области экономики и регулирования социально-трудовых отношений, трудового права и социальной политики, охраны труда, развитие мирового профсоюзного движения.
В настоящее время в системе профсоюзного образования функционируют два образовательных учреждения профсоюзов высшего образования (Академию труда и социальных отношений и Санкт-Петербургский Гуманитарный университет профсоюзов), Институт профсоюзного движения АТиСО, 41 учреждение дополнительного образования профсоюзов в субъектах Российской Федерации, образовательные проекты общероссийских профсоюзов и территориальных объединений организаций профсоюзов, сеть школ профсоюзного актива.
Координацию деятельности членских организаций ФНПР по обучению профсоюзных кадров и актива осуществляет Методический совет ФНПР по вопросам профсоюзного образования и исследования проблем профсоюзного движения. В большинстве членских организаций ФНПР работают свои методические советы, которые определяют политику в вопросах подготовки профсоюзных кадров, организации профсоюзного обучения.
В целях развития системы профсоюзного образования, реализации практико-ориентированного подхода к обучению профсоюзных кадров и актива, повышения эффективности работы образовательных учреждений разрабатываются и реализуются дополнительные образовательные программы для профсоюзных работников и активистов различных категорий, осуществляется подготовка кадрового резерва на должности руководителей членских организаций ФНПР, развиваются новые образовательные и информационные технологии, электронное и дистанционное обучение. Положительные тенденции отмечаются в формировании единого образовательного пространства ФНПР.
Вместе с тем в настоящее время имеют место и негативные явления в организации обучения профсоюзных работников и актива:
сокращается количество прошедших профсоюзное обучение, предпочтение отдается краткосрочным семинарам, программы которых формируются без учёта уровня подготовки и опыта слушателей;
не всегда удаётся решать проблемы, связанные с действиями работодателей, препятствующих доступу работников к профсоюзному образованию;
финансирование образовательной деятельности профсоюзов осуществляется по-прежнему по остаточному принципу, слабо используется механизм социального партнёрства в целях обеспечения софинансирования образовательных программ, представляющих взаимный интерес для социальных партнёров.
Исполком ФНПР отмечает, что резолюция IX съезда ФНПР «Укрепление организационного единства, реализация кадровой политики ФНПР – важные факторы современного развития профсоюзов» в части обеспечения обязательного непрерывного обучения руководителей профсоюзных организаций всех уровней по программам дополнительного профессионального образования, системности и регулярности обучения разных категорий профсоюзных кадров и актива, развития и широкого использования сети образовательных учреждений, выполняется не в полной мере.
В целях дальнейшего развития и усиления влияния профсоюзного образования на модернизацию профсоюзного движения, повышения потенциала для проведения фундаментальных и прикладных научных исследований в области социально-трудовых отношений, реализации инновационных образовательных технологий Исполнительный комитет ФНПР постановляет:
1. Информационно-аналитическую записку «О состоянии профсоюзного образования и перспективах его развития» принять к сведению (прилагается).
2. Объявить 2019 год Годом 100-летия АТиСО (ВШПД), Годом профсоюзного образования.
3. Методическому совету ФНПР по вопросам профсоюзного образования и исследования проблем профсоюзного движения разработать и представить на рассмотрение Генерального Совета ФНПР проект плана мероприятий по подготовке и проведению Года 100-летия АТиСО (ВШПД), Года профсоюзного образования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя ФНПР Кузьмину Н.Н.